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邓绥召来大臣商议,众说纷纭，莫衷一是。
有人说，这些部落都是鸟兽之行,不必赈济；也有人说，对他们抚慰而已，稍稍赏赐些布帛就罢了；还有狠人提出几个狼灭的意见。
反而是一直念叨没钱没钱的大司农朱宠坚定地坚持赈济部族。
朱宠道：“夷狄归义已是我大汉藩属，这几年来纳贡征兵均遵朝令。我大汉乃礼仪之邦,陛下圣上均是仁德之君，部族遭难,若不赈济,恐有损我大汉威名与陛下圣上英明。”
护羌校尉虞诩领羌胡兵讨西域，度辽将军邓遵率南匈奴等破鲜卑，西域长史班勇发西域诸国兵征不臣,益州令长带西南夷御西羌。这些部族确实为大汉做出过贡献。
“这是下臣统计的延平初年诸羌反叛的损失，请诸位过目。”朱宠说着取出几本账册，传阅重臣。
“当年诸羌叛乱，战火绵延数年，府帑枯竭，并凉凋敝,死伤无数。兵患不能轻启，还请诸公三思。”他言辞恳切。
尚书令附和道：“大司农所言极是。前者，护羌校尉、度辽将军以及金城、陇西、北地等边郡太守都言草原雪灾严重。羌胡匈奴未曾教化，若活不下去,只怕又启边患。”
边患不能启，否则遗患无穷。
邓绥与刘隆是倾向于赈济，主要原因确实如大司农所言。赈济虽破费，但能消弥大部分兵祸。
邓绥颔首道：“朱公可曾计算过赈济需要的财帛？”
自从知道部族遭灾后,大司农府就把今年所有通过明算考核的候补官员拉到府中，核实计算部落人数以及赈济钱帛，加班加点终于算出来的。
朱宠将数字说出来，并将预算呈送给帝后。邓绥看完，眉头微微一皱，然后传给刘隆。
今年从四月到十月雨水极多，且多冰雹和狂风，夏秋庄稼都减产不少。国库历年更是没有积攒下来钱粮。
这个数字几乎把国库的底儿都给抄了。
刘隆看完，又将预算传给重臣，抬头看向母后，只见母后微微颔首。
他道：“大汉连年水旱蝗震，百姓本来就生活困苦，若再起兵祸，只怕要活不下去了。”
“且诸部归义，朕之前言朕与母后视华夷如一，他们遭灾，岂能坐视不管？这事就交于……大司农？”刘隆说完看向母后。
邓绥点一点头，道：“交于大司农。”
新上任的司空杨震问：“陛下圣上，如今寒冬未过来
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