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红云离开后，萧何陷入了长久的沉默。
第二天清晨，他还没醒，老仆就将陈平领到了卧房外。
最近一段时间，长安城的流民越来越多，已经成了大问题。
陈平来找萧何，就是想商量如何处理流民问题。
“朝廷的平叛措施迟迟定不下来，这流民就源源不断地往长安涌，真是个棘手的事啊。”看着萧何从卧房走了出来，陈平忧心忡忡地说。他虽然没有明着指责萧何阻挠平叛，却也有埋怨之意。
这样的话，要是放在前几日，萧何兴许不会往心里去，可是，他现在已经没了拿捏卢绾的办法，再听到这些话，便有些焦躁。
“走了，先去城外看看，遇到问题解决问题，光是抱怨也没用。”萧何整了整衣冠，抢在陈平前面走出了相府院子。
“行行好，给点吃的吧！”
“饿啊，饿啊……”
“大人，您看我家孩子怎么样，买了吧，给她活命的机会！”
“呜呜，爹，爹啊！”
“哪位好心人肯帮我埋葬全家老小，小人甘愿卖身为奴！”
……
昨日萧何出门时，相府附近的几条街还是通畅的。
今日一出门，竟然给堵实了。
入眼处全是蓬头垢面，饥肠辘辘的流民。
“军师这是有意给我萧何看的？”
萧何心念一动，故意诈了陈平一句。
“相国要是如此揣摩，臣下便不加辩解了。”
陈平面不改色，指着西市方向说：“相国若是不嫌流民聒噪，便往西市走走，那里原是胡汉两地的交易场所，如今早已瘫痪了。”
“竟如此严重！”萧何感到无比惊愕，在流民中间加快了脚步。
等到两人和随行人员终于挤到了西市入口处，萧何彻底呆住了。
这是怎么样的一副凄惨景象啊。
老的，少的，男的，女的，入眼处全是面黄肌瘦的流民。
这些人鸦雀无声，已经没了挣扎的力气。
一个个抠着脖颈，望着朝阳，仿佛在等待着死亡的到来一样。
“赶紧开仓放粮吧。”
萧何不忍心继续看下去了，便对陈平说。
“您往远处看，西市中央，那里已经在做准备了。”
陈平抬手指着远处，叹息着说：“从这几日
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